為進(jìn)一步指導(dǎo)我省危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風(fēng)險防控,現(xiàn)將應(yīng)急管理部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)<危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風(fēng)險防控指南(試行)>的通知》(應(yīng)急〔2022〕52號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就有關(guān)工作提出如下要求。
企業(yè)是建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。各設(shè)區(qū)市相關(guān)單位要督導(dǎo)企業(yè)高度重視危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目的安全風(fēng)險防控,建立健全安全風(fēng)險防控體系,積極采用國內(nèi)外先進(jìn)的安全技術(shù)和風(fēng)險管理辦法,選擇符合資質(zhì)要求的評價、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè),實現(xiàn)項目決策咨詢、安全條件評價、安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗收、生產(chǎn)運(yùn)行等全過程的安全風(fēng)險防控。
各設(shè)區(qū)市相關(guān)單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化項目源頭管控,按照《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》、屬地新上化工項目準(zhǔn)入條件以及危險化學(xué)品“禁限控”目錄等有關(guān)要求,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項目,健全化工建設(shè)項目部門聯(lián)合會商制度,加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全準(zhǔn)入風(fēng)險防控。各地要進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全審查,按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號)《江蘇省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則》(蘇安監(jiān)規(guī)〔2018〕1號)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把項目審批安全關(guān),嚴(yán)防“邊審批、邊設(shè)計、邊施工”行為,牢牢守住項目審批安全紅線,扎實做好重大安全風(fēng)險防范化解工作。
各設(shè)區(qū)市相關(guān)單位要對危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法依規(guī)履行項目安全審查程序,落實工藝安全可靠性論證、精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估、危險和可操作性分析、全流程自動化控制改造、安全儀表系統(tǒng)建設(shè)等工作要求,完善各項安全防范措施,提升本質(zhì)安全水平。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在未批先建等違法違規(guī)行為的,要嚴(yán)格依法依規(guī)處理。
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