對于復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè):
1.根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時序進度安排,提前開展人員、物資等工作準備,特別是要加強關(guān)鍵人員到崗、外包隊伍確認、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)等工作,確保滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求。
2.在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前,企業(yè)要組織全體員工開展安全隱患大排查,對廠區(qū)內(nèi)所有的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、工藝管線、儀表、閥門、勞動防護用品、應(yīng)急救援裝備等進行全面排查和檢驗檢測,嚴禁設(shè)備設(shè)施“帶病”運行。檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須立即整改,滿足復(fù)工的安全條件后,方可進行復(fù)工生產(chǎn)。要全面開展安全風(fēng)險和較大危險因素辨識分析,尤其要強化對重大危險源、存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)裝置(設(shè)備設(shè)施)、重點設(shè)備、易燃易爆等重點場所、?;穾旆俊嶒炇业戎攸c部位以及企業(yè)自動化設(shè)備、安全儀表系統(tǒng)等重點設(shè)施的風(fēng)險摸排,嚴格落實安全措施,有效管控安全風(fēng)險。
3.全面開展各類車輛、裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、安全監(jiān)控系統(tǒng)、特種設(shè)備檢修維保,不符合安全條件不能使用。對檢維修動火、受限空間、高處作業(yè)等危險作業(yè),要嚴格風(fēng)險評估、審批管控和措施落實。強化檢維修后試機和試生產(chǎn)管理,認真制定試機、試生產(chǎn)方案,嚴格按照方案開展,同時加強監(jiān)督落實。
4.疫情期間部分特種設(shè)備存在超期未檢,安全附件超期未校驗。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后使用單位主動申請外檢或內(nèi)檢,檢驗合格后方可運行,杜絕超期使用。認真執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度,杜絕人員無證上崗;加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,開展包括作業(yè)人員在內(nèi)相關(guān)人員的安全教育;做好突發(fā)事件應(yīng)急救援準備,有條件的應(yīng)開展應(yīng)急演練。
5.壓力管道疫情后大批量投用前,使用單位要組織人力恢復(fù)巡查,對容易發(fā)生老化,以前發(fā)生過故障的壓力管段要重點排查,及時消除發(fā)現(xiàn)的設(shè)備本體隱患或故障。關(guān)注全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,用氣量激增對設(shè)備本體造成的潛在隱患,做好應(yīng)急預(yù)案。
6.強化人員培訓(xùn),針對年末歲尾企業(yè)生產(chǎn)活動實際,組織開展全員安全教育和新上崗、轉(zhuǎn)崗人員崗前教育,對上崗人員開展崗前培訓(xùn),進一步熟悉安全管理制度和操作規(guī)程。記牢背熟崗位安全風(fēng)險、工作職責(zé)和操作規(guī)程、應(yīng)急措施。嚴格培訓(xùn)考核,確保不合格不上崗。
7.加強臨時居住點火災(zāi)等安全管理,做好職工車間居住安全風(fēng)險防范。強化化學(xué)品消毒劑安全使用,在消毒作業(yè)過程中必須進行通風(fēng)和火源管控。不得將84消毒液和酒精類消毒液、潔廁靈等混合儲存和使用;不得在封閉空間(如室內(nèi)、倉庫、車內(nèi))噴灑消毒酒精和雙氧水。對各類消殺品和固體廢棄物在儲存、搬運、使用過程中可能造成的危害,及時采取針對性的管控措施。
8.要嚴格復(fù)核安全管理機構(gòu)和安全管理人員的配備情況,嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)開車期間企業(yè)主要負責(zé)人和技術(shù)人員跟班、帶班制度,隨時注意并掌握工藝的變化和設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理,情況緊急時應(yīng)終止開車,嚴禁強行開車;要嚴格控制化工裝置開車期間現(xiàn)場作業(yè)人數(shù),并在開車裝置周圍設(shè)置警戒帶,防止無關(guān)人員進入開車區(qū)域;要制定和完善詳細的生產(chǎn)裝置開車時異常情況應(yīng)急處置預(yù)案,落實好應(yīng)急物資,要完善重點危險作業(yè)崗位應(yīng)急處理措施,并落實到崗位和每個操作人員;要嚴格復(fù)產(chǎn)開車程序,在開車準備階段,要嚴格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車的要求執(zhí)行。
9.在化工投料階段,要嚴格按照開車規(guī)程的要求執(zhí)行,各工藝指標必須在規(guī)程規(guī)定的范圍內(nèi),如發(fā)現(xiàn)工藝指標偏離,必須立即停止開車工作;要對因檢修而拆除的安全閥、爆破片、泄壓閥、報警儀等安全設(shè)施全部回裝后方可開車;對于DCS操作系統(tǒng),開車前必須進行儀表調(diào)校,同時對聯(lián)鎖投用情況進行確認,合格后方可開車;要對員工進行一次開車前專題培訓(xùn)教育。
對于疫情高風(fēng)險地區(qū)的企業(yè):
1.做好廠區(qū)防疫工作,減少人員外出,點對點安排。
2.企業(yè)如有確診病例,做好集中封閉管理,堅持安全第一的原則,生產(chǎn)區(qū)內(nèi)除必要的值班值守人員外,不得長期值班住宿,避免人員聚集帶來的安全風(fēng)險。根據(jù)人員到崗情況,合理調(diào)整裝置負荷,避免因人員缺崗嚴重,達不到安全生產(chǎn)條件導(dǎo)致事故發(fā)生。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)班組人員到崗,可調(diào)整班組人員、換班頻次,加強對替崗人員的安全培訓(xùn),避免危險工藝崗位特種作業(yè)人員無證上崗。
3.企業(yè)如有確診病例,是否停車需要開展充分的安全風(fēng)險評估,權(quán)衡弊利。對于石油化工、煤化工等大型聯(lián)合裝置來說,筆者認為停車的弊將大于利。因為控制疫情停車解決不了問題,即便裝置停止運行,但罐區(qū)的原料仍存在,裝置的維護還需大量的人員,員工不會都隔離或者放假回家,在企業(yè)中的人比正常上班時的人員不會少。如果人員都隔離不在崗,一旦罐區(qū)因安全設(shè)施停運或無人在現(xiàn)場巡檢發(fā)生泄漏,因裝置被凍再復(fù)產(chǎn)開車,也將帶來很大的風(fēng)險。一開一停,經(jīng)濟損失慘重,且極容易出事故。因此,建議企業(yè)要對是否停車進行風(fēng)險評估。
4.如果確需停車,需做好以下幾方面:
①制定周密的停車方案,做好應(yīng)急準備工作,注重細節(jié)。
②要考慮到復(fù)工復(fù)產(chǎn)時的風(fēng)險管控,做好停車的維護是難點和關(guān)鍵。難點在于催化劑(觸媒)的維護,以及停車防凍過程中介質(zhì)為水的設(shè)備管道的防凍,主要包括:水冷器、換熱器、運轉(zhuǎn)設(shè)備和管道;還有儀表的防凍、防堵也是難點。所以停車必須排凈、氮氣吹空、置換。要了解系統(tǒng)各類溶劑的物理化學(xué)性質(zhì),根據(jù)特性采取不同措施排凈液體,并進行反復(fù)吹掃,保證無積液。
③要考慮裝置停車過程中的風(fēng)險,加強對危險物料和重大危險源的管控。
④鍋爐裝置不能停,保證全廠的伴熱和供暖等需求。
5.疫情期間員工思想波動較大,企業(yè)主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅守崗位,做好帶班,定期到崗位了解員工思想情況和生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
6.保障所有應(yīng)急設(shè)施處于完好、備用狀況,應(yīng)急人員應(yīng)堅守崗位隨時做好準備。做好洗眼器、消防水井、泡沫等的冬季保溫措施,并定期開展檢查。
7.深入研判設(shè)備備件使用周期,做好易損件設(shè)備備件的儲備;做好預(yù)防性維護維修,嚴禁帶病運行。
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